Contraloría - Dictamen N° 32256 2017

Dictamen N° 32256 de 2017. El Servicio Nacional de Geología y Minería consulta sobre la valorización de planes de cierre de proyectos mineros. La CGR reconsidera parcialmente observación sobre plazos para constituir garantía, interpretando los artículos 50 y 53 de la Ley 20.551.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN)
• Materia: Reconsideración de observación sobre valorización de planes de cierre de proyectos mineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del punto 5 del acápite II del Informe Final de Investigación Especial N° 836, de 2016, de la Contraloría General de la República (CGR), referente a eventuales irregularidades en el proceso de valorización de planes de cierre de proyectos mineros.
• Hechos relevantes: El informe cuestionó que en 57 de 72 resoluciones exentas del SERNAGEOMIN, se consideró un plazo superior al establecido en el artículo 53 de la ley N° 20.551 para poner a disposición del servicio el monto total de la garantía de cierre (dos tercios de la vida útil estimada de la faena o quince años).
• Documentación asociada: Informe Final de Investigación Especial N° 836, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.551, artículos 49, 50, 51 y 53.
• Reglamentos: Decreto N° 41, de 2012, del Ministerio de Minería.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el plazo establecido en el artículo 53 de la ley N° 20.551 se refiere al valor total del plan de cierre o al valor presente de los costos de im...