Contraloría - Dictamen N° 32391 2017

Dictamen 32391, 05-IX-2017, se abstiene de tomar razón del decreto de ascenso a General del Coronel René Rodrigo Ureta Toledo, por no ajustarse a derecho. Se omitió la consideración de otros Coroneles sin justificación en el acto administrativo, vulnerando la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Toma de razón de decreto de ascenso a General de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 385, de 2017, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que asciende al grado de General al Coronel don René Rodrigo Ureta Toledo, a contar del 16 de marzo de 2017.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de tomar razón del decreto.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/68 INTER: Artículo 23, incisos 3 y 4.
• Ley 18.961: Artículo 30.
• Ley 19.880: Artículos 3, inciso 2; 11 y 41, inciso 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si se ajusta a derecho el ascenso al grado de General del Coronel René Rodrigo Ureta Toledo, considerando la omisión de otros Coroneles en condiciones de ascender y la falta de justificación de dicha omisión en el acto administrativo.
• Argumentación CGR: La CGR indica que Coroneles que se encontraban en condiciones de ascender no fueron considerados en el decreto. No se consignó si esta situación se debe a que esos funcionarios serán llamados a retiro o si ingresarán al escalafón de complemento, conforme al artículo 23, inciso tercero, del DFL N° 2/68 del Ministerio del In...