Contraloría - Dictamen N° 32947 2017

Dictamen 32947 de 2017. CGR determina que consejeros regionales tienen derecho a reembolso de gastos en combustible para asistir a sesiones, incluso si usan vehículo no propio, conforme al artículo 39 de la ley 19.175.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Roberto Sepúlveda Hermosilla, Consejero Regional Metropolitano de Santiago
• Materia: Reembolso de gastos de combustible para consejeros regionales que asisten a sesiones utilizando vehículos no propios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta si tiene derecho al reembolso de gastos contemplado en el artículo 39, inciso 7, de la ley 19.175, aun cuando utilice un vehículo no de su propiedad para asistir a sesiones del CORE.
• Hechos relevantes: El Gobierno Regional de la Región Metropolitana deniega el reembolso por considerar que el vehículo no es propiedad del recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.175, artículo 39, inciso 7.
• Decreto: Decreto N° 115 de 1992 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el reembolso de gastos de combustible a consejeros regionales que utilizan vehículos no propios para asistir a sesiones del CORE.
• Argumentación CGR: Se basa en el principio de evitar el enriquecimiento sin causa del gobierno regional y en la finalidad de la ley de permitir la asistencia del representante regional a las reuniones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 3.655 de 2016, N° 28.272 y N° 33.000...