Contraloría - Dictamen N° 33387 2017

Dictamen 33387 de 2017. La CGR se abstiene de dar curso a la resolución de la PDI que sobresee sumario administrativo por incumplimiento en aplicación de multas en adquisiciones, debido a que la indagación se encuentra incompleta, contraviniendo los artículos 3° y 5° de la ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subdirección Operativa de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Representa resolución que sobresee sumario administrativo por incumplimiento en aplicación de multas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 821, de 2015, sobre auditoría a adquisiciones de la Jefatura Nacional de Extranjería y Policía Internacional de la PDI.
• Hechos relevantes: Incumplimiento en el plazo de entrega de 110 chaquetas institucionales (orden de compra N° 3844-162-SE14, del 10 de septiembre de 2014), sin aplicación de multas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de responsabilidad administrativa por incumplimiento en la aplicación de multas ante retraso en la entrega de bienes adquiridos por la PDI.
• Argumentación CGR: La investigación sumarial es incompleta. Se constató incumplimiento en la entrega de chaquetas, lo que debió generar multas según el artículo 42 de las bases administrativas de la licitación. No es suficiente el argumento de que no hubo perjuicio directo a las labores policiales.
• Principios interpretativos: Eficiencia e idoneidad en la administración de medios públicos, responsabilidad y contr...