Contraloría - Dictamen N° 33449 2017

Dictamen 33449 de 2017. Exfuncionario de Carabineros reclama no haber sido ascendido. CGR indica que el ascenso es una mera expectativa que no puede materializarse después del retiro. Además, el plazo para revisar el desahucio está vencido según DFL 2/68.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Leandro José Sáez Velásquez, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de ascenso post-retiro y plazo vencido para revisión de desahucio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no haber sido promovido al grado de Cabo 1° y solicitud de revisión del monto de la indemnización de desahucio.
• Hechos relevantes: El peticionario cesó sus funciones el 30 de julio de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, artículo 74.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso reclamado y la revisión del desahucio.
• Argumentación CGR: El ascenso es una mera expectativa que solo se concreta con el acto administrativo. No puede materializarse después del cese de funciones. La invalidación de promociones está sujeta al plazo de dos años (artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880). El plazo para requerir la revisión del desahucio se encuentra vencido (artículo 74 del DFL N° 2, de 1968).
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 68.139, de 2014; 25.274, de 2017; 27.436, de 1999 y 47.116, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal...