Contraloría - Dictamen N° 33456 2017

Dictamen 33456 de 2017. Contraloría acoge reclamo de funcionaria PDI por su calificación 2015-2016. No procede considerar sanción de sumario administrativo no afinado, conforme al artículo 4° del decreto 28/81. Se ordena reevaluar a la peticionaria excluyendo dicha sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Evelyn Salamanca Espinosa, funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Reclamo contra calificación por considerar sanción de sumario no afinado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente impugna su calificación del período 2015-2016, en la que fue ubicada en la Lista N° 2, Buena.
• Hechos relevantes: La Junta Calificadora rebajó su evaluación en ciertos rubros considerando una sanción de amonestación simple, cuyo sumario administrativo no se encontraba firme.
• Documentación asociada: Dictamen N° 76.756, de 2016, que dispuso la reapertura del sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 4°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede considerar una sanción de amonestación simple en la calificación de una funcionaria de la PDI cuando el sumario administrativo no se encuentra firme?
• Argumentación CGR: No procede, ya que el artículo 4°, inciso segundo, del decreto N° 28, de 1981, permite considerar los castigos únicamente cuando éstos han adquirido la calidad de firmes....