Contraloría - Dictamen N° 33818 2017

Dictamen 33818 de 2017, Dirección General de Aeronáutica Civil. El registro de anotaciones de mérito compete al jefe directo. La Junta Calificadora solo las considera como antecedente. Se recuerda la exigencia de fundar el rechazo de solicitudes de anotaciones de mérito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor René Alarcón Villanueva, funcionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
• Materia: Reclamo por vicios de legalidad en proceso calificatorio 2015-2016 y rechazo de anotaciones de mérito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del funcionario por el rechazo de dos anotaciones de mérito y supuestos vicios en su calificación.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que su jefatura directa rechazó sin fundamento anotaciones de mérito y que la Junta Calificadora y el jefe superior del servicio denegaron su requerimiento sobre la procedencia de dichas constancias. También alega falta de objetividad del precalificador.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículos 42, 44 (inciso segundo), 45 y 49.
• Reglamento: Decreto N° 108 de 2004 del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existieron vicios de legalidad en el proceso calificatorio del recurrente y en el rechazo de sus solicitudes de anotaciones de mérito.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la Guía de Evaluación de Desempeño es un instrumento auxiliar no vinculante. Reitera que corresponde a las jefaturas directas deter...