Contraloría - Dictamen N° 34815 2017

Dictamen 34815 de 2017. Tesorería General de la República. Documentos del artículo 21 de la ley 10.336. Deben mantenerse e incinerarse según la norma, salvo caso fortuito que lo impida. Sismo como caso fortuito permite excepción a la obligación de conservación, previa autorización CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tesorería General de la República
• Materia: Eliminación de documentos oficiales afectados por sismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Tesorería General de la República consulta sobre la procedencia de incinerar documentación afectada por el sismo del 16 de septiembre de 2015, cuyo archivo colapsó.
• Documentación asociada: Informe Técnico de Inspección N° 4, de 2016, de la Tesorería General de la República; Circular Normativa N° 66, de 2012, del mismo origen; inventario de los documentos afectados.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 21, incisos primero y segundo; Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°; Código Civil, artículo 45.
• Reglamentos: No se mencionan.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Tesorería General de la República puede incinerar documentos contables y administrativos antes del plazo legal de conservación (3 años), debido a daños causados por un sismo.
• Argumentación CGR: En principio, no procede la incineración anticipada de documentos sujetos al artículo 21 de la ley N° 10.336. Sin embargo, el caso fortuito (sismo) podría justificar una excepción a la regla, previa ponderación de la situación de hecho...