Contraloría - Dictamen N° 34950 2017

Sanción requiere proceso administrativo previo

Abstracto

Dictamen 34950 de 2017. Se pronuncia sobre la responsabilidad administrativa de un funcionario de Carabineros de Chile por incumplimiento de reposo médico. Determina que debe establecerse a través de un procedimiento disciplinario instruido por una fiscalía administrativa, aplicando los dictámenes 22549/2011, 5807/2016 y 25201/2017.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Abogado en representación de funcionario de Carabineros de Chile.
  • Materia: Responsabilidad administrativa por incumplimiento de reposo médico.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud para dejar sin efecto sanción de arresto por incumplimiento de reposo médico durante licencia.
  • Hechos relevantes: Aplicación de sanción sin procedimiento investigativo previo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Orden General N° 1.970, de 2010, de la Dirección General de Carabineros de Chile: Artículos 66 y 67 sobre visitas domiciliarias a personal con licencia y comunicación de irregularidades a la Contraloría Médica.
  • Orden General N° 1.895, de 2009, de la Dirección General de Carabineros de Chile: Crea las Fiscalías Administrativas como entidades encargadas de instruir procesos investigativos.
  • Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero, sobre invalidación de actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Validez de la sanción impuesta por incumplimiento de reposo médico sin un procedimiento disciplinario instruido por la fiscalía administrativa.
  • Argumentación CGR: La inobservancia del reposo médico debe ser sancionada al término de un procedimiento disciplinario instruido al efecto. La sanci...

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