Contraloría - Dictamen N° 35027 2017

Dictamen N° 35.027, de 2017, rechaza la resolución N° 95, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba convenio modificatorio del contrato de diseño de obras fluviales en la cuenca del río El Tránsito, por falta de justificación en la determinación de precios y discrepancias en los plazos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Regularización y aprobación de convenio modificatorio de contrato de diseño de obras fluviales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de convenio ad-referéndum modificatorio del contrato “Diseño de obras fluviales y de control aluvional cuenca del río El Tránsito, comuna de Alto del Carmen, Región de Atacama”.

III. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución N° 95, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el convenio modificatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a las siguientes observaciones:
  1. Falta de justificación en la determinación del precio de las partidas aumentadas, sin utilizar el mecanismo de la proporcionalidad. No se detalla la base del incremento en el sub-ítem avión.
  2. Incongruencia entre el nuevo vuelo a realizar sobre ambas quebradas y la cotización que se refiere solo a una de ellas.
  3. No se advierte la relación entre la secuencia de labores graficadas en el acápite III “Plazos” letra e), y los plazos de la etapa 1B.
  4. Falta del acompañamiento del oficio DOH DOF N° 7.775 de fecha 29 de diciembre de 2016, citado en la cláusula prim...