Contraloría - Dictamen N° 35140 2017

Dictamen 35140 de 2017. Se pronuncia sobre la renovación parcial de contratas en el Ejército, indicando que la resolución exenta que motivó la decisión cumple con los requisitos establecidos en los dictámenes 22766 y 85700, ambos de 2016, sobre confianza legítima y notificación tácita.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jaime Vásquez Valdivia y Manuel Retamales Cáceres, exfuncionarios del Ejército.
• Materia: Renovación parcial de contratas para el año 2017.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la decisión del Ejército de renovar parcialmente las contratas de los recurrentes para el año 2017.
• Hechos relevantes: El Ejército argumenta que la renovación parcial se debió a la racionalización de recursos humanos y restricciones presupuestarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 47 (notificación tácita).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la renovación parcial de las contratas se ajustó a derecho, considerando la confianza legítima generada por renovaciones anteriores y la motivación del acto administrativo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que las renovaciones continuas generan confianza legítima en los funcionarios a contrata, exigiendo una motivación explícita para decisiones contrarias. La CGR analiza la resolución exenta emitida por el Ejército.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 22.766 y 85.700, ambos de 2016, y el dictamen N° 33.419, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La CGR concluye que la re...