Contraloría - Dictamen N° 35200 2017

El Dictamen N° 35.200 de 2017 de la Contraloría General de la República representa el decreto N° 81 de 2017 del Ministerio de Bienes Nacionales, debido a que la transferencia gratuita de un inmueble fiscal a la DIBAM no se ajusta a derecho, ya que esta última carece de patrimonio propio distinto del Fisco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Bienes Nacionales
• Materia: Imposibilidad de transferencia gratuita de inmueble fiscal a la DIBAM.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización de transferencia gratuita a la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) de un inmueble fiscal ubicado en Iquique.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 1.939 de 1977, artículos 87 y 61.
• Ley N° 18.575, artículo 29.
• Decreto con fuerza de ley N° 5.200 de 1929.
• Decreto N° 6.234 de 1929.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente la transferencia gratuita de un inmueble fiscal a la DIBAM.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el artículo 87 del decreto ley N° 1.939 de 1977 autoriza al Presidente de la República a transferir gratuitamente inmuebles fiscales a las entidades indicadas en su artículo 61, entre las que no se encuentra la DIBAM. La CGR indica que la DIBAM, al ser un servicio público centralizado dependiente del Ministerio de Educación, carece de personalidad jurídica y patrimonio propio distinto del Fisco.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 6.862 de 2009, 54.749 de 2012 y 15.608 de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decis...