Contraloría - Dictamen N° 36418 2017

Dictamen 36418 de 2017. La CGR determina que el Municipio de O’Higgins se ajustó a derecho al descontar de la dieta de concejales la sesión efectuada sin el quórum mínimo legal, conforme al artículo 88 de la ley 18695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de O’Higgins
• Materia: Descuento de dieta a concejales por sesión efectuada sin quórum legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento de lo instruido mediante oficio N° 3.788, de 2016, de la Contraloría Regional de Aysén, respecto al número de sesiones realizadas por el concejo municipal en junio de 2016 y el número de sesiones mínimas fijadas para el pago de la dieta completa.
• Hechos relevantes: Una concejala reclamó por el descuento de su dieta por una sesión dejada sin efecto por falta de quórum.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículos 86 inciso 1, y 88 incisos 1, 2 y 5, que regulan el funcionamiento del concejo municipal, el quórum para sesionar y el pago de dietas a los concejales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el descuento de la dieta de los concejales cuando una sesión no se realiza válidamente por falta de quórum.
• Argumentación CGR: La CGR indica que el quórum mínimo para sesionar es la mayoría de los concejales en ejercicio (artículo 86, inciso primero, de la ley N° 18.695). Si una sesión no se realiza por falta de quórum, se entiende como no celebrada. Para el cálculo de la dieta, se debe considerar el número mínimo de se...