Contraloría - Dictamen N° 36936 2017

El Dictamen N° 36.936 de 2017 de la CGR cursa con alcance el decreto N° 81 de 2017 del MOP, observando retraso en su dictación y remisión, lo que infringe el artículo 8° de la Ley 18.575 y el artículo 7° de la Ley 19.880, recordando la jurisprudencia establecida en los dictámenes 15.139/2014 y 75.957/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance decreto del MOP por retraso en su dictación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón del decreto N° 81, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica características de obras y servicios del contrato de concesión “Estaciones de Transbordo para Transantiago”.
• Hechos relevantes: El decreto data del 19 de julio de 2017, pero fue ingresado a la CGR el 26 de septiembre de 2017. Formaliza lo dispuesto en la resolución exenta N° 4.147, de 25 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el retraso en la dictación y remisión del decreto N° 81, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, es conforme a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: El retraso infringe el artículo 8° de la ley N° 18.575, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa y procurar la rapidez de los trámites, y el artículo 7° de la ley N° 19.880, relativo al principio de celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 15.139, de 2014, y 75.957...