Contraloría - Dictamen N° 37394 2017

Dictamen 37394 de 2017. La Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de La Cisterna, establece que los contratos celebrados sin acuerdo del concejo municipal por montos superiores a 500 UTM adolecen de vicio de legalidad, debiendo iniciarse un procedimiento de invalidación según Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Procedimiento aplicable por omisión de acuerdo del concejo municipal en la celebración de contratos financiados con fondos de terceros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto del procedimiento a seguir en casos donde se omitió el acuerdo del concejo municipal para la celebración de contratos financiados con fondos de terceros, suscritos con posterioridad al dictamen N° 1.967, de 2013.
• Hechos relevantes: Contratos celebrados con posterioridad al dictamen N° 1.967, de 2013, sin contar con el acuerdo del concejo municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 15, inciso primero, artículo 65, letra j); Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 19.880, artículo 53.
• Normativa especial: Dictamen N° 1.967, de 2013, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la omisión del acuerdo del concejo municipal en la celebración de contratos por montos iguales o superiores a 500 UTM, financiados con fondos de terceros, vicia de legalidad dichos contratos.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 1.967, de 2013, modificó el criterio jurispr...