Contraloría - Dictamen N° 38269 2017

El Dictamen N° 38269 de 2017 de la CGR, a solicitud del Director General de Relaciones Económicas Internacionales (S), señala que no le corresponde autorizar la declaración de incobrabilidad de créditos, facultad radicada en los Ministros del ramo y de Hacienda, conforme a la Ley 18.382.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de Relaciones Económicas Internacionales (S)
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de autorizar la declaración de incobrabilidad de créditos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la factibilidad de declarar incobrables ciertos créditos, al estimar inoficioso iniciar acciones de cobro.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.382, artículo 19, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la Contraloría General autorizar la declaración de incobrabilidad de créditos.
• Argumentación CGR: La CGR no es competente para autorizar la declaración de incobrabilidad de créditos. La Ley N° 18.382 faculta a los organismos de la Administración para castigar las acreencias incobrables, previa autorización de los Ministros del ramo y de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 79.632, de 2011 y 31.874, de 2015, que señalan que la finalidad del artículo 19 de la ley 18.382 es lograr el castigo de deudas cuya mantención en los estados financieros produce una distorsión económica y financiera. También se cita el dictamen N° 17.013, de 2013, que indica que el servi...