Contraloría - Dictamen N° 38759 2017

FACh: Improcedencia doble sobresueldo especialidad

Abstracto

El Dictamen 38759/2017 de la CGR, a solicitud de exfuncionarias de la FACh, complementa los dictámenes 72304 y 86195 de 2016. Determina que empleadas civiles de la FACh no pueden percibir dos sobresueldos por la misma especialidad, aunque cumplan nuevos requisitos.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Mónica Núñez Hidalgo y María Isabel Candia Figueroa, exfuncionarias de la Fuerza Aérea.
  • Materia: Imposibilidad de percibir dos sobresueldos por la misma especialidad.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de cumplimiento de los dictámenes Nos 72.304 y 86.195, ambos de 2016, que reconocían el derecho al sobresueldo de fuerzas especiales por la aprobación del curso de Gestión Financiera y Administración Moderna del Centro de Formación Técnica ENAC.
  • Hechos relevantes: La Fuerza Aérea informa que las solicitantes ya percibían el sobresueldo de fuerzas especiales desde 2008 y 2009, respectivamente, según resoluciones Nos 791/2008 y 662/2009.

III. MARCO NORMATIVO

  • DFL 1/97 (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas):
    • Artículo 186: Regula el derecho a percibir sobresueldos por especialidad, título, escalafón o actividad.
    • Artículo 187, incisos 1 y 2: Permite percibir hasta dos sobresueldos, incluso bajo la misma letra del artículo 186.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente otorgar nuevamente el sobresueldo de fuerzas especiales a funcionarias que ya lo perciben, por la aprobación de un nuevo curso.
  • Argumentación CGR: Si bien el artículo 187 permite...

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