Contraloría - Dictamen N° 39300 2017

Dictamen 39300 de 2017. Se pronuncia sobre juridicidad del oficio N° 79 de 2013 de la DDU del MINVU, relativo a la exigencia de permiso de edificación para "lagunas cristalinas". Señala que la DOM debe analizar caso a caso, verificando el cumplimiento del artículo 5.1.2 de la OGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alexander Klein Bercovic
• Materia: Juridicidad del oficio N° 79 de 2013 de la División de Desarrollo Urbano del MINVU, sobre exigencia de permiso de edificación a "lagunas cristalinas".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad del oficio N° 79 de 2013 de la DDU del MINVU, y la eventual complementación del oficio N° 20.311 de 2011 de la CGR, en relación a la exigencia de permiso de edificación para la instalación de piscinas de gran magnitud, denominadas "lagunas cristalinas".

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: DFL N° 458/75 VIVIE, artículo 116, incisos 1 y 4.
• Reglamentos: DTO N° 47/92 VIVIE, artículos 5.1.1 y 5.1.2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las "lagunas cristalinas" requieren permiso de edificación conforme a la normativa urbanística.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) exige permiso de la Dirección de Obras Municipales (DOM) para la construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y obras de urbanización. La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), en su artícu...