Contraloría - Dictamen N° 39371 2017

Dictamen N° 39.371, de 2017, representa resolución de la Brigada de Aviación del Ejército sobre sobreseimiento de sumario administrativo por enajenación de aeronaves militares. CGR observa falta de fundamentos objetivos en la fijación de precios y ordena reapertura del sumario, aplicando Ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante de la Brigada de Aviación del Ejército
• Materia: Sobreseimiento de sumario administrativo por eventuales irregularidades en la enajenación de aeronaves militares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe final de investigación especial N° 375, de 2016, detectó la ausencia de fundamentos en la disminución de precios mínimos de venta en licitaciones de aeronaves (2014-2015), instruyéndose sumario.
• Hechos relevantes: Resolución N° 15.262, de 2017, sobresee el sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 13, inciso 2 (principio de transparencia).
• Decreto N° 277, de 1974, del Ministerio de Defensa Nacional: Artículo 19 (Reglamento de Investigaciones Sumarias Administrativas de las Fuerzas Armadas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sobreseimiento del sumario administrativo se ajusta a derecho, considerando la motivación y objetividad de las razones invocadas.
• Argumentación CGR: La disminución de precios no fue objetiva ni fundada, sino resultado de errores en la fijación inicial, sin considerar el valor de mercado. La investigación fue genérica, sin identificar responsables ni analizar antecedentes relevantes.
• *Principios inter...