Contraloría - Dictamen N° 39425 2017

El Dictamen N° 39.425 de 2017 de la CGR, a solicitud de Zaira Guerra Brito, ratifica los oficios N°s 72.781/2016 y 13.707/2017, negando la emisión de bono de reconocimiento por doble afiliación previsional del cónyuge, conforme al artículo 4° de la ley N° 18.458 y la jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Zaira Guerra Brito
• Materia: Improcedencia de emisión de bono de reconocimiento por doble afiliación previsional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios Nos 72.781, de 2016 y 13.707, de 2017, que denegaron la emisión de un bono de reconocimiento.
• Hechos relevantes: El difunto cónyuge de la recurrente, Marco Antonio Bustos Durán, registró cotizaciones en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) y en una AFP.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Artículo 4° de la ley N° 18.458, que regula el bono de reconocimiento para imponentes de CAPREDENA que se retiran sin derecho a pensión y se incorporan al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la emisión de un bono de reconocimiento cuando existe doble afiliación previsional (CAPREDENA y AFP).
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según su jurisprudencia, la emisión del bono de reconocimiento presupone una afiliación única y previa a CAPREDENA, seguida del ingreso al sistema del decreto ley N° 3.500.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 77.601, de 2012 y N° 39.249, de 2015. El dictamen N° 39.249/2015 precisó que no...