Contraloría - Dictamen N° 40089 2017

Dictamen 40089 de 2017. Se pronuncia sobre reclamo por demora en sumario administrativo en Carabineros. Reitera que la demora no invalida el sumario, pero puede generar responsabilidad administrativa. Carabineros debe adoptar medidas para afinar el sumario e investigar responsabilidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Ximena Corcuera Márquez, funcionaria de Carabineros de Chile.
• Materia: Demora en la tramitación de un sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la excesiva demora en la tramitación de un proceso sumarial instruido por Carabineros de Chile en contra de la recurrente y otra persona.
• Hechos relevantes: La institución policial informó que el expediente fue devuelto al fiscal instructor para regularizar observaciones que incidirían en la validez del procedimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.575, artículos 3° y 8°; Ley 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de un sumario administrativo afecta su validez y si genera responsabilidad administrativa.
• Argumentación CGR: La demora no constituye, por sí sola, un vicio que incida en la validez del proceso disciplinario, pero la excesiva dilación puede originar responsabilidad administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 29.456, de 2017, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Carabineros de Chile debe adoptar, a la brevedad, las medidas tendientes a afinar el sumario ...