Contraloría - Dictamen N° 40522 2017

Dictamen 40522 de 2017. La Municipalidad de San Bernardo consulta sobre el pago de derechos municipales por EFE por ocupación de bienes nacionales de uso público en proyecto "Rancagua Xpress". CGR determina que EFE está afecta al pago al no existir exención legal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Bernardo
• Materia: Pago de derechos municipales por ocupación de bienes nacionales de uso público por parte de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación sobre si EFE debe pagar derechos municipales por la ocupación de bienes nacionales de uso público durante la ejecución del proyecto "Rancagua Xpress".
• Hechos relevantes: EFE se niega a pagar, argumentando exención según el artículo 116 del DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones).
• Documentación asociada: Ordenanza N° 13 sobre Derechos Municipales (decreto alcaldicio N° 13 de 1994, modificado por decreto alcaldicio N° 7.559 de 2015).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5° letra c) y 36; DL N° 3.063/79, artículos 40, 41 N° 2 y 42 inciso 1°.
• Reglamentos: DFL N° 458/75 (VIVIE), artículo 116 incisos 1 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Está EFE obligada al pago de derechos municipales por la ocupación de bienes nacionales de uso público en el proyecto "Rancagua Xpress"?
• Argumentación CGR: El artículo 116 del DFL 458/75 se refiere a permisos de edificación,...