Contraloría - Dictamen N° 42078 2017

El Dictamen N° 42078 de 2017 de la CGR cursa con alcances el Decreto N° 30 de 2017 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, relativo a contrato con Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. Se reitera obligatoriedad de toma de razón y oportunidad en actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Cursa con alcances el Decreto N° 30, de 2017, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba el contrato con la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato para la provisión del servicio de site de contingencia para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre el proceso de toma de razón, la oportunidad en la emisión de actos administrativos, la garantía de fiel cumplimiento del contrato y la documentación adjunta.
• Argumentación CGR:
  • Se indica que el proceso licitatorio sí requiere toma de razón por Contraloría, conforme a la resolución N° 1.600 de 2008.
  • Se observa que la garantía de fiel cumplimiento fue otorgada con posterioridad a la suscripción del contrato, contraviniendo el artículo 71 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
  • Se señala que la aprobación de preguntas y respuestas está exenta del trámite de toma de razón.
  • Se indica retraso en la emisión del acto administrativo que sanciona el contrato.
  • Se advierte que se adjuntó una copia simple del certificado de disponibilidad presupuestaria en lugar del...