Contraloría - Dictamen N° 42252 2017

Dictamen 42252 de 2017. Contraloría se abstiene de dar curso a decretos de Transportes sobre contratos de subsidio en perímetros de exclusión por garantías de fiel cumplimiento con plazo incorrecto y falta de claridad en visación del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Observaciones a decretos que aprueban contratos de adscripción al servicio y otorgamiento de subsidio en perímetro de exclusión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decretos N°s 58, 70 y 90, todos de 2017, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la toma de razón de los decretos que aprueban contratos de adscripción al servicio y otorgamiento de subsidio en perímetros de exclusión.
• Argumentación CGR:
  • La CGR se abstuvo de dar curso a los documentos debido a que las garantías de fiel cumplimiento adjuntas tienen un plazo de 2 años, lo cual contraviene lo estipulado en las resoluciones exentas N°s 3.532, de 2016, y 1.372, de 2017, del Ministerio del ramo. Estas resoluciones establecen que las garantías deben tener una vigencia de al menos 6 meses posteriores al término del plazo de duración del perímetro de exclusión establecido.
  • No existe claridad respecto de los antecedentes que el Ministerio de Hacienda tuvo en consideración para otorgar la visación prevista en el artículo 7° de la ley N° 20.378. Los oficios mediante ...