Contraloría - Dictamen N° 42770 2017

Dictamen 42770 de 2017. CGR no se pronuncia anticipadamente sobre sumario en trámite en Carabineros (Reglamento de Sumarios Administrativos, Decreto 118/1982). Se insta a Carabineros a dar celeridad al proceso y se recuerda formalidades de representación según Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre sumario administrativo en trámite.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra sumario administrativo que se instruye en su contra, donde se confirmaría su baja por conducta mala.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículos 22 y 27.
• Reglamentos: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Corresponde a la Contraloría General de la República intervenir durante el desarrollo de un sumario administrativo en Carabineros de Chile?
• Argumentación CGR: No corresponde a este Organismo Fiscalizador intervenir durante el desarrollo de un sumario administrativo, conforme a los dictámenes Nos 35.792, de 2012 y 3.551, de 2013.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 27 de la ley N° 19.880, previene que el procedimiento administrativo no podrá exceder de seis meses, desde su iniciación hasta la fecha en que se emita la decisión final, salvo caso fortuito o fuerza mayor, el vencimiento del señalado plazo no constituye, por sí mismo, una causal de invalidación. No obstante lo anterior, en atenció...