Contraloría - Dictamen N° 43291 2017

Dictamen N° 43.291 de 2017, sobre el Plan Regulador Comunal de Cochrane, representado por la Contraloría Regional de Aysén. Se observan vicios de procedimiento en la elaboración y aprobación del plan, así como reparos al contenido de la Ordenanza Local y planos, requiriendo su corrección.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal de Cochrane.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución N° 103, de 2017, del Gobierno Regional que promulga el Plan Regulador Comunal de Cochrane (PRC), representado por el oficio N° 23.209, de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL N° 458/75 VIVIE), Ley N° 19.175 (art. 36, letra c).
• Reglamentos: Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (Dto. N° 47/92 VIVIE), Reglamento que regula el procedimiento de consulta indígena (Dto. N° 66/2013 MIDES, art. 13).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del procedimiento de elaboración y aprobación del Plan Regulador Comunal de Cochrane, así como la conformidad a derecho de sus disposiciones.
• Argumentación CGR: Se constatan vicios de procedimiento en la elaboración y aprobación del PRC, relativos a la falta de comunicaciones a organizaciones territoriales, inconsistencias en la convocatoria a audiencias, omisión de acuerdos del Concejo Municipal y falta de acompañamiento de informes técnicos. Se formulan reparos a la...