Contraloría - Dictamen N° 43436 2017

Dictamen 43436 de 2017. Intendente Región de Magallanes consulta sobre acreditación de instalación física para beneficios ley 18.392. CGR determina que la instalación física debe acreditarse al presentar la solicitud, pudiendo la autoridad exigir que el domicilio corresponda al registrado en SII.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Ignacio Burrull Clapp, en representación de Australis Navarino S.A.
• Materia: Requisito de instalación física para acceder a beneficios de la ley N° 18.392.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si la instalación física en la zona de la ley N° 18.392 debe ser previa a la solicitud de beneficios o posterior al otorgamiento del régimen.
• La Intendencia y SEREMI de Magallanes cuestionan la acreditación de la ocupación del inmueble, pues el domicilio no coincide con el registrado en el SII.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.392: Artículo 1°, incisos 1, 2, 4 y 5. Régimen preferencial aduanero y tributario para la XII Región de Magallanes y la Antártica Chilena. Requisitos para acceder a las franquicias.
• Ley N° 18.591: Artículo 82, inciso 2. Caducidad de los contratos si no se inicia la actividad en dos años.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cuándo debe acreditarse la instalación física para acceder a los beneficios de la ley N° 18.392?
• Argumentación CGR: La noción de “instalación física” debe entenderse conforme a la finalidad de la ley: fomentar la instalación de industrias en la región. El lugar de la actividad es esencial, debiendo indicarse en la resolució...