Contraloría - Dictamen N° 43978 2017

Dictamen 43978 de 2017. Gendarmería debe restituir a funcionario los descuentos indebidos en remuneraciones por seguro de salud ajeno, aplicando prescripción de 5 años (art. 2515 CC). Reconsidera parcialmente dictamen 100986/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Alberto Bórquez Fuentes, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Restitución de descuentos indebidos en remuneraciones por seguro de salud de tercero.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de restitución de montos descontados erróneamente desde 2006 hasta junio de 2014 por seguro complementario de salud de cargas legales de otro funcionario.
• Hechos relevantes: Gendarmería reconoce el error pero no reintegra los montos, amparándose en el dictamen N° 100.986, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 96, inciso segundo; Código Civil, artículo 2.515.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la restitución de descuentos indebidos en remuneraciones.
• Argumentación CGR: Los descuentos no se ajustaron a derecho, vulnerando el artículo 96, inciso segundo, de la ley N° 18.834, al no existir solicitud escrita del funcionario para el descuento.
• Principios interpretativos: Error de la Administración no imputable al afectado.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 22.284, de 2009 y 78.681, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Gendarmería de Chile debe restituir al recurrente las sumas indebidamente descontadas.
• *Cr...