Contraloría - Dictamen N° 44182 2017

Dictamen N° 44.182, 20-XII-2017, sobre la resolución N° 150, de 2017, de la Dirección de Vialidad, relativa a la devolución de retenciones del contrato “Construcción Caleteras Ruta 5 Sur”. La CGR se abstiene de dar curso por observaciones no subsanadas según oficio N° 34.046, de 2017, en relación al artículo 169 del DTO 75/2004 del MOOPP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Devolución de retenciones en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización para la devolución de retenciones del contrato “Construcción Caleteras Ruta 5 Sur, Sector Lo Espejo – San Bernardo, Tramo N° 2, Caletera Poniente La Vara – San Bernardo”.
• Observaciones previas: El oficio N° 34.046, de 2017, formuló observaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se han subsanado las observaciones formuladas al instrumento que autoriza la devolución de retenciones.
• Argumentación CGR: Lo manifestado en la minuta de noviembre de 2017, suscrita por el inspector fiscal y los antecedentes acompañados, no permiten tener por subsanadas en su totalidad las observaciones formuladas mediante el oficio N° 34.046, de 2017. No resulta procedente la omisión de los certificados de ensaye relativos al ítem Nº 501-5, hormigón normal tipo HN-25, el cual se encuentra afecto a control receptivo. No resulta posible generar -con posterioridad a la adopción de la medida que ...