Contraloría - Dictamen N° 44319 2017

Dictamen 44319 de 2017. El Servicio de Salud Metropolitano Norte puede, excepcionalmente y de forma fundada, pactar con los municipios el pago directo de aranceles y matrículas del Programa FENAPS, financiado con recursos de la ley 20882 y convenios según artículos 49 y 56 de la ley 19378.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Procedencia de pago directo de aranceles y matrículas a entidades formadoras de personal municipal en el marco de convenios FENAPS.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Metropolitano Norte consulta sobre la pertinencia de celebrar contratos de mandatos y la procedencia de que las municipalidades le encarguen el pago de aranceles y matrículas a entidades formadoras de personal municipal (FENAPS).
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 469 de 2016 del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 20.882 (presupuestos del sector público para el año 2016), Ley N° 19.378 (artículos 49 y 56), DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud (artículos 16, 23 a y 23 h).
• Reglamentos: Resolución N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que el Servicio de Salud Metropolitano Norte pague directamente los aranceles y matrículas a las entidades formadoras de personal municipal en el marco de los convenios de traspasos de recursos a los municipios para el financiamiento del Programa FENAPS?
• Argumentación CGR: Los recursos d...