Contraloría - Dictamen N° 44559 2017

Dictamen 44559 de 2017. Funcionarios ODEPA consultan sobre oficio DIPRES que negó designaciones a contrata conservando titularidad de planta. CGR determina que en 2016 no se requería autorización DIPRES, difiriendo de lo exigido en 2017. Oficio DIPRES no se ajustó a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA).
• Materia: Legalidad de oficio de la Dirección de Presupuestos (DIPRES) que no autorizó designaciones a contrata de funcionarios de planta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Funcionarios de la planta técnica de ODEPA solicitan revisar la legalidad del oficio N° 729, de 2016, de DIPRES, que no autorizó su designación a contrata conservando la titularidad de sus cargos de planta.
• Hechos relevantes: DIPRES fundamentó su decisión en el numeral 7.3 del oficio circular N° 1, de 2016, que exigía autorización previa para la compatibilidad entre cargos de planta y contrata en un mismo organismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 87, letra d), y artículo 88, inciso segundo; Ley N° 19.896, artículo 5°; Ley N° 20.981, artículo 5°; Ley N° 20.798, artículo 5°; Ley N° 20.882.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DIPRES actuó conforme a derecho al negar la autorización para designar a contrata a funcionarios de planta de la ODEPA durante el año 2016.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, a diferencia de lo ocurrido en 2015, la ley de presupuestos del año 2016 (...