Contraloría - Dictamen N° 45062 2017

El Dictamen N° 45062 de 2017 reconsidera el Oficio N° 7.952 de 2016 de la Contraloría Regional de Valparaíso sobre reincorporación y pago de remuneraciones a un funcionario municipal, aplicando la jurisprudencia vigente al momento de los hechos y los dictámenes N° 65125 de 2009 y N° 56275 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Hijuelas
• Materia: Reincorporación y reintegro de remuneraciones a funcionario tras reapertura de sumario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 7.952 de 2016 de la Contraloría Regional de Valparaíso.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional ordenó retrotraer procedimiento disciplinario contra funcionario. Luego, aplicando el dictamen N° 17.500/2016, ordenó la reincorporación y pago de remuneraciones, confirmado por el Oficio N° 11.441/2016. La Municipalidad alega error en la aplicación del nuevo criterio jurisprudencial.

III. MARCO NORMATIVO

• No explicito, pero se entiende el Estatuto Administrativo para funcionarios municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reincorporación y pago de remuneraciones a un funcionario municipal, luego de la reapertura de un sumario administrativo, considerando el cambio de jurisprudencia de la CGR respecto a la materia.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, en resguardo del principio de seguridad jurídica, el nuevo criterio establecido en el dictamen N° 17.500 de 2016, solo produce efectos para el futuro, sin afectar situaciones acaecidas durante la vigencia de la d...