Contraloría - Dictamen N° 45102 2017

Dictamen 45102 de 2017. La CGR determina que la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) puede licitar concesiones sanitarias caducadas, incluso si operan en áreas rurales, basándose en el DFL 382/88, artículo 1° transitorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)
• Materia: Licitación de concesiones sanitarias caducadas en áreas rurales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SISS consulta si puede licitar concesiones sanitarias caducadas adquiridas de pleno derecho y formalizadas mediante decreto, en el caso de que el territorio operacional sea rural.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 382/88 (Ley General de Servicios Sanitarios): Artículos 1° transitorio, 26 inciso 1°, 28 inciso 1°, 29 inciso 2° y 53 letra l).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SISS está facultada para licitar concesiones sanitarias caducadas en áreas rurales, considerando que el artículo 1° transitorio del DFL 382/88 establece el derecho de las concesionarias a mantener o adquirir el carácter de concesionarias.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en que el artículo 1° transitorio del DFL 382/88 permite a las concesionarias mantener o adquirir el carácter de concesionarias, y que los artículos 26, 28 y 29 del mismo cuerpo legal facultan al Presidente de la República para declarar la caducidad de las concesiones y a la SISS para licitarlas.
• Principios interpretativos: La CGR utiliza un enfoque teleológico, señalando que la ...