Contraloría - Dictamen N° 1317 2018

El Dictamen N° 1317 de 2018 de la CGR, a solicitud de CAPREDENA, establece que el pago de pensiones devengadas y no cobradas se rige por la prescripción extintiva de 5 años del Código Civil, contados desde que se hicieron exigibles. Reconsidera parcialmente dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA)
• Materia: Plazo de prescripción para el pago de pensiones devengadas y no cobradas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CAPREDENA consulta sobre el plazo de prescripción aplicable para el pago a herederos de un imponente fallecido de las mensualidades devengadas y no cobradas por concepto de pensión de retiro. CAPREDENA considera que debe aplicarse la regla general del Código Civil, mientras que la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas aplica un plazo de 10 años según el dictamen N° 3.230 de 1983 de la CGR.
• Documentación asociada: Oficio de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas; dictamen N° 3.230 de 1983 de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 11.764: Artículo 31, inciso 2.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 1/68 DEFEN: Artículo 164, inciso 3.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 1/97 DEFEN: Artículo final.
• Código Civil: Artículos 2515, 951 y 1097.
• Resolución N° 2293/2016 DEFEN.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el plazo de prescripción aplicable al pago de pensiones devengadas y no cobradas a los herederos de un imponente fallecido.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 31, inciso 2, de la Ley N° 11.76...