Contraloría - Dictamen N° 1323 2018

Dictamen 1323/2018. La CGR responde a consulta sobre su facultad de fiscalizar corporaciones municipales, específicamente el pago de cotizaciones previsionales de docentes en Lampa. Ratifica su competencia fiscalizadora sobre el uso de recursos públicos y el cumplimiento de obligaciones previsionales, sin perjuicio de las atribuciones de la Superintendencia de Pensiones y la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados, a solicitud del Diputado Gabriel Silber Romo.
• Materia: Competencia de la Contraloría General de la República para fiscalizar corporaciones municipales, específicamente el pago de cotizaciones previsionales de docentes dependientes de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Lampa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la facultad de la CGR para fiscalizar corporaciones municipales, particularmente en relación con el pago de cotizaciones previsionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 6°, 16 inciso segundo, 25 y 85; Ley N° 18.695, artículo 136; Ley N° 20.255, artículos 46, 47 y 97; Ley N° 20.529, artículos 87 y 89 inciso primero, literal d); Decreto Ley N° 1.263 de 1975, artículo 52; Decreto Ley N° 3.500 de 1980, artículo 19; DFL N° 1-3.063 de 1980.
• Reglamentos: Resolución N° 30 de 2015 de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene facultades suficientes para fiscalizar las corporaciones municipales, en particular respecto del pago de cotizaciones previsionales de los docentes.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien los municipios p...