Contraloría - Dictamen N° 1349 2018

Dictamen 1349 de 2018. No procede otorgar patentes comerciales ni de alcoholes a establecimientos sin recepción definitiva. La administración debe verificar el cumplimiento de este requisito al analizar las solicitudes, según DL 3063/79 y Ley 19925.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comerciantes de Flamenco, Municipalidad de Chañaral, Concejales de Caldera.
• Materia: Otorgamiento de patentes comerciales y de alcoholes a establecimientos sin recepción definitiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de otorgar patentes comerciales y de alcoholes en el sector Flamenco y denuncias contra el Concejo Municipal de Caldera por otorgar patentes en tomas ilegales.
• Hechos relevantes: La Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Atacama informó que es improcedente otorgar patentes comerciales a ocupantes ilegales de terrenos fiscales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículos 23, 24 y 26; Ley 19925, artículo primero y artículo 5 inciso 1; Ley 18695, artículos 76 letra f, 77 y 89; DFL 458/75 (Vivienda y Urbanismo), artículo 145.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que los municipios otorguen patentes comerciales y de alcoholes a establecimientos que carecen de recepción definitiva y están ubicados en terrenos ocupados irregularmente.
• Argumentación CGR: El otorgamiento de patentes comerciales requiere la verificación del cumplimiento de requisitos sanitarios, de emplazami...