Contraloría - Dictamen N° 1355 2018

Dictamen N° 1355 de 2018. El Contralor General dictamina que el Alcalde de la Municipalidad de Panguipulli no requiere acuerdo previo del concejo municipal para decidir concesionar un servicio, según la ley 18695. Se confirma que el concejo se pronuncia sobre la propuesta final del alcalde.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Panguipulli
• Materia: Determinar si el alcalde necesita acuerdo previo del concejo municipal para concesionar un servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre el oficio N° 6.741, de 2016, de la Contraloría Regional de Los Ríos, relacionado con la licitación de un servicio de provisión de mano de obra.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, artículos 56 y 65, letras j) y k).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Requiere el alcalde el acuerdo previo del concejo municipal para adoptar la decisión de concesionar un servicio?
• Argumentación CGR: El alcalde, como máxima autoridad municipal (artículo 56 de la ley N° 18.695), dirige y administra el municipio. Si bien el artículo 65, letra j), de la ley N° 18.695, exige acuerdo del concejo para contratos superiores a 500 UTM, y la letra k) requiere acuerdo para concesiones, esto no implica un acuerdo previo a la decisión de concesionar. El concejo se pronuncia sobre la propuesta del alcalde.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 1.279, de 2015, y N° 69.355, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El alcalde no requiere un acuerdo previo del conce...