Contraloría - Dictamen N° 2455 2018

Dictamen 2455/2018. Subsecretaría de Transportes solicita reconsideración del dictamen 24654/2017 sobre irregularidades en contratación de transporte marítimo. CGR reconsidera parcialmente el dictamen instruyendo a la Contraloría Regional de Aysén iniciar procedimiento disciplinario. Se reitera obligatoriedad de propuesta pública en contratación administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Procedimiento disciplinario por irregularidades en contratación de servicio de transporte marítimo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 24.654, de 2017, que instruía al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones iniciar un procedimiento disciplinario.
• Hechos relevantes: Proceso de contratación del servicio de transporte público de pasajeros, modalidad marítima, en el tramo Chacabuco – Aguirre, Región de Aysén, realizado por la Intendencia regional sin licitación pública.
• Documentación asociada: Oficio N° 141, de 2017, de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de Aysén, invitando a entidades privadas a participar en el proceso de contratación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°.
• Reglamentos: Decreto N° 4, de 2010, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículos 7° y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la entidad responsable de instruir el procedimiento disciplinario por las falencias detectadas en el proceso de contratación del servicio de transporte marítimo.
• Argumentación CGR: La Contraloría Regional...