Contraloría - Dictamen N° 2479 2018

Dictamen 2479 de 2018. El Comandante en Jefe del Ejército consulta sobre modificación al reglamento de cauciones (DNL-931). CGR se abstiene de pronunciamiento anticipado, aplicando dictámenes previos sobre control de legalidad en toma de razón de reglamentos presidenciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante en Jefe del Ejército
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento anticipado sobre modificación reglamentaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de opinión previa a la Contraloría General sobre la modificación del DNL-931 "Reglamento Común de Cauciones para el Personal de las Fuerzas Armadas”, aprobado por el decreto supremo N° 109, de 2003, del Ministerio de Defensa Nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 32, N° 6 (potestad reglamentaria del Presidente); Artículo 99 (control de legalidad por la CGR).
• Leyes: Ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General, artículo 10.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General, artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede un pronunciamiento anticipado de la Contraloría General sobre una modificación reglamentaria antes de su dictación por el Presidente de la República.
• Argumentación CGR: La Contraloría General debe controlar la legalidad de los reglamentos mediante la toma de razón, una vez que el Presidente de la República los ha dictado. No corresponde emitir un pronunciamiento anticipado sobre el contenido de una modificación reglamentaria que...