Contraloría - Dictamen N° 2997 2018

Dictamen 2997/2018. La CGR rechaza reclamo de funcionaria del Consejo de Defensa del Estado por término de contrata de reemplazo. El término se ajustó a la ley 18.834 art. 153, al cumplirse el plazo de designación. Aplica dictámenes 22766/2016 y 85700/2016 sobre legítima expectativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Verónica Villanueva Vargas, funcionaria del Consejo de Defensa del Estado
• Materia: Término de contrata de reemplazo por cumplimiento del plazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la decisión del Consejo de Defensa del Estado de no extender la designación a contrata de reemplazo, lo que implicó una rebaja de grado.
• Hechos relevantes: La recurrente fue designada a contrata de reemplazo, asimilada al grado 12 E.U.S., entre el 21 de noviembre y el 3 de diciembre de 2016; luego entre el 4 de diciembre y el 31 de diciembre de ese año y finalmente entre el 1 de enero y el 1 de febrero de 2017. Posteriormente, fue designada a contrata, asimilada al grado 19 E.U.S., desde el 2 de febrero al 31 de diciembre de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículo 153.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el término de la contrata de reemplazo de la recurrente se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: El término de la contrata de reemplazo se produjo por el cumplimiento del plazo establecido en la designación. La contrata posterior (grado 19 E.U.S.) constituye una nueva designación que no alcanzó las dos renovaciones anuales requeridas para generar una legítima expectat...