Contraloría - Dictamen N° 3246 2018

Dictamen 3246 de 2018. La CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 166 de 2017 de la Dirección General de Obras Públicas, que adjudica la propuesta pública de asesoría a SIGA Consultores S.A., por no ajustarse a derecho, vulnerando bases administrativas y términos de referencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón de resolución de adjudicación de asesoría a la inspección fiscal de obras viales concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 166, de 2017, de la Dirección General de Obras Públicas, que adjudica la propuesta pública de la “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de las Obras Viales Concesionadas: Vespucio Norte y Túnel El Salto - Kennedy” al consultor SIGA Consultores S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Numerales 25, último párrafo, de las bases administrativas.
• Numeral 4, décimo párrafo, de los términos de referencia, ambos de la resolución N° 78, de 2017.
• Resolución N° 61, de 2011, que sancionó el formato tipo de Bases para Contratos de Asesoría a la Inspección Fiscal para Contratos de Obras Públicas Concesionadas.
• Resolución exenta N° 3.845, de 2017, de esa dirección.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón de la resolución de adjudicación de la asesoría, considerando la compatibilidad del personal nominado con otros contratos.
• Argumentación CGR: Se observa que el personal nominado para el cargo de “Jefe de Seguridad Vial y Contingencias”, incluido en el form...