Contraloría - Dictamen N° 331 2018

Dictamen 331 de 2018. La CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros que aprueba bases administrativas para licitación, por no ajustarse a derecho en la asignación de puntaje al criterio 'comportamiento del proveedor' según Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 112, de 2017, sobre bases administrativas de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas, texto de contrato y anexos de licitación para la adquisición de bienes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Dto 250/2004 HACIE art/20 inc/3, dto 250/2004 HACIE art/22 num/7

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el procedimiento de asignación de puntaje al criterio "comportamiento del proveedor" en las bases de licitación se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El procedimiento de asignación de puntaje al criterio comportamiento del proveedor, contemplado en el N° 2.6 del anexo relativo a los criterios y metodología de evaluación, no se condice con lo dispuesto en los artículos 20, inciso tercero, y 22, N° 7, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Principios interpretativos: Las condiciones establecidas en las bases no podrán afectar el trato igualitario que las entidades deben dar a todos los oferentes, ni establecer diferencias arbitrarias entre éstos.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al documento del rubro qu...