Contraloría - Dictamen N° 3381 2018

El Dictamen N° 3381 de 2018 de la CGR cursa con alcance las resoluciones N°s 49 y 51 de 2017 de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, relativas a modificaciones de convenios con la Universidad de La Frontera, recordando la necesidad de exigir boletas de garantía al momento de la firma de los convenios, conforme al Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Cursa con alcance resoluciones sobre modificación de convenios de especialización médica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de modificaciones a convenios entre la Subsecretaría de Redes Asistenciales y la Universidad de La Frontera para programas de especialización para médicos cirujanos.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004 HACIE: Artículo 71, relativo a cauciones y garantías en contratos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Momento en que debe exigirse la boleta de garantía para asegurar el cumplimiento de los convenios.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que las boletas de garantía fueron otorgadas con posterioridad a la fecha de suscripción de los acuerdos, lo cual no se ajusta a la normativa.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican criterios contenidos en los oficios N°s. 77.546 y 88.696, ambos de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcance a las resoluciones N°s 49 y 51, ambas de 2017, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.
• Criterios establecidos: Se reitera que la caución debe ser exigida a más tardar en la fecha de firma del respectivo convenio.

...