Contraloría - Dictamen N° 3689 2018

Dictamen 3689 de 2018. Se abstiene de dar curso a resolución N° 181 de 2017 de la Dirección General de Obras Públicas, sobre asesoría a la inspección fiscal de obras viales concesionadas, por inhabilidad de consorcio adjudicatario según artículo 34 del Dto. 48/94 y dictamen 37.769/2012, y por no considerar monto mínimo requerido para equipamiento especial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Adjudicación de propuesta pública para asesoría a la inspección fiscal de obras viales concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de adjudicación de la propuesta pública para la "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Bio Bio 1".
• Hechos relevantes: Una de las entidades del consorcio adjudicatario, Creaxxion Ingenieros Consultores Ltda., habría tenido vinculación contractual con Sociedad Concesionaria Acciona Concesiones Ruta 160 S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 34 del Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría, sancionado por el decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de la adjudicación considerando la posible inhabilidad de uno de los integrantes del consorcio adjudicatario.
• Argumentación CGR: Se constata la existencia de una vinculación contractual entre Creaxxion Ingenieros Consultores Ltda. y Sociedad Concesionaria Acciona Concesiones Ruta 160 S.A., con pagos de honorarios e informes dentro del plazo de inhabilidad. Además, se detecta que la oferta ...