Contraloría - Dictamen N° 639 2018

El Dictamen 639 de 2018 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 2 de 2017 del Estado Mayor Conjunto por no ajustarse a derecho al aprobar bases de licitación sin sustento legal para conceder alimentación a funcionarios (aplica dictámenes 16069/2000 y 51909/2015).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe del Estado Mayor Conjunto
• Materia: Improbación de resolución que aprueba bases de licitación para la contratación de servicio de alimentación para personal del Estado Mayor Conjunto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 2 de 2017 del Estado Mayor Conjunto que aprueba las bases de licitación pública para la contratación del servicio de alimentación para el personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004 HACIE: artículo 13 ter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba las bases de licitación para contratar el servicio de alimentación para el personal del Estado Mayor Conjunto.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que no existe sustento legal para conceder el beneficio de alimentación a los funcionarios, ya que las entidades públicas solo pueden proporcionar alimentación cuando están expresamente facultadas o cuando se relaciona con el cumplimiento de sus finalidades. Se requiere acreditar cumplimiento del artículo 13 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N°s. 16.069, de 2000 y 51.909, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princi...