Contraloría - Dictamen N° 676 2018

El Dictamen N° 676 de 2018 de la Contraloría General de la República se pronuncia sobre la inadmisibilidad de una oferta en licitación del Instituto de Previsión Social (IPS) por no ajustarse a las bases, recordando la vinculatoriedad de la Ley 19.886 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Urizar Cortés
• Materia: Inadmisibilidad de oferta en licitación del Instituto de Previsión Social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la declaración de inadmisibilidad de la oferta del recurrente en un proceso licitatorio convocado por el Instituto de Previsión Social (IPS) para la contratación del servicio de registro fotográfico, argumentando que la exigencia de un valor mensual no estaba prevista en las bases y que la adjudicación excedió el presupuesto.
• Hechos relevantes: La oferta del reclamante fue rechazada por no señalar un valor mensual y no ajustarse al formato requerido en el Anexo 2 de las bases. El IPS adjudicó el servicio por un monto superior al presupuesto considerado.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.290 de 2015 del IPS (aprobación de bases).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 6, inciso 1.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22 (numerales 2 y 7), 27, 32 (inciso 2), 37 (inciso 1), y 40 bis (numeral 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Instituto de Previsión Social actuó correctamente al declarar inadmisible la oferta del recurrente y al adjudicar el servici...