Contraloría - Dictamen N° 4235 2018

Dictamen 4235 de 2018. Se rechaza solicitud de reconsideración sobre ascenso de exfuncionario de Carabineros (Daniel Castro Neira). La promoción solo favorece a funcionarios activos y la invalidación del acto administrativo que omite el ascenso está sujeta al plazo fatal de dos años (artículo 53, ley 19.880).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Felipe Calvo Toloza (en representación de Daniel Castro Neira, exfuncionario de Carabineros de Chile)
• Materia: Improcedencia de reconsideración sobre ascenso de exfuncionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 4.277, de 2017, que desestimó la petición de disponer el ascenso de Daniel Castro Neira.
• Hechos relevantes: El solicitante argumenta que su petición se basa en el artículo 62 de la ley N° 19.880, relativo a la aclaración de puntos dudosos o rectificación de errores en actos administrativos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículos 13 (incisos 2 y 3) y 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del oficio N° 4.277, de 2017, respecto del ascenso de un exfuncionario de Carabineros, invocando el artículo 62 de la ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: El artículo 62 de la ley N° 19.880 se refiere a errores de hecho no esenciales, evidentes y detectables en la lectura de un documento (ej: inexactitud de cálculos numéricos). La omisión del ascenso, configuraría un vicio esencial.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 58.452, de 2013, N° 50.985, de 2015 y N° 27.094...