Contraloría - Dictamen N° 4273 2018

Dictamen 4273 de 2018. La CGR responde a la Dirección de Compras y Contratación Pública sobre la evaluación de ofertas en licitaciones públicas. Se permite un criterio dicotómico (cumple/no cumple) para requisitos técnicos en bienes/servicios de simple especificación, luego considerando solo el precio para la adjudicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Criterios de evaluación en licitaciones públicas para bienes y servicios de simple especificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Compras y Contratación Pública (la “Dirección”) consulta sobre la procedencia de considerar la variable económica como único criterio de evaluación en licitaciones para la adquisición de bienes y servicios de simple y objetiva especificación.
• Hechos relevantes: Se indica que las características y requisitos técnicos del bien o servicio se detallarían en las bases de licitación como exigencia para la admisibilidad de las ofertas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 1, inciso 1; Artículo 6, inciso 1; Artículo 10, inciso 2.
• Decreto 250/2004, Ministerio de Hacienda: Artículo 19; Artículo 20, inciso 2; Artículo 37, inciso 2; Artículo 38, inciso 1; Artículo 38, inciso 2; Artículo 38, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que las entidades regidas por la Ley 19.886 y su reglamento consideren la variable económica como único criterio de evaluación en licitaciones públicas para la adquisición de bienes y servicios de simple y objetiva especificación, siempre que l...