Contraloría - Dictamen N° 4817 2018

Dictamen N° 4817 de 2018. La CGR se pronuncia sobre reclamo por rechazo de licencias médicas, remitiendo los antecedentes a la Superintendencia de Seguridad Social, conforme al artículo 14, inciso segundo, de la ley N° 19.880, y en concordancia con su jurisprudencia sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Valídame, en representación de Orlando González
• Materia: Reclamo contra Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) por rechazo de licencias médicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el rechazo de licencias médicas presentadas por el representado de la Fundación Valídame, excediendo el plazo establecido en el artículo 24 del decreto N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 14, inciso segundo; Ley N° 10.336, artículos 1° y 6°, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del órgano competente para resolver sobre el rechazo de licencias médicas y el rol de la Superintendencia de Seguridad Social.
• Argumentación CGR: La CGR recuerda su jurisprudencia administrativa, contenida en los dictámenes N° 16.519, de 2012, N° 76.429, de 2012 y N° 71.307, de 2014, que radica en las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez la atribución de pronunciarse sobre las licencias médicas. Asimismo, se indica que la Superintendencia de Seguridad Social es la autoridad técnica de control de las instituciones de previsión.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 16...