Contraloría - Dictamen N° 5160 2018

El Dictamen 5160 de 2018 de la CGR establece que Carabineros debe reabrir investigación contra funcionario sancionado por hálito alcohólico, debido a testimonios contradictorios. Se le indica recurrir al Consejo para la Transparencia para obtener evaluación sicológica. Vicios formales no invalidan la sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Licitud de sanción disciplinaria (arresto) por presunto estado de intemperancia alcohólica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna sanción de dos días de arresto, con servicios, impuesta por presunta infracción al Reglamento de Disciplina de Carabineros.
• Hechos relevantes: Se imputa al funcionario haber sido sorprendido con hálito alcohólico durante formación para la Parada Militar, sin estar ebrio, lo que lo inhabilitaba para sus labores.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 900/67 INTER: Artículo 22, N° 2, letras a) y c), y N° 3, letra a) (Reglamento de Disciplina).
• Ley 20285: Artículo 10 y 24 (Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información).
• Ley 19880: Artículo 13, inciso segundo (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la licitud de la sanción impuesta al funcionario, considerando la falta de acreditación de los hechos imputados y la existencia de vicios formales en la resolución sancionatoria.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien el artículo 12 del Reglamento de Disciplina permite la aplicación de sanciones sin necesidad de una investiga...